西安市老龄工作委员会办公室

关于开展2024年“敬老月”活动的通知

为深入学习习近平总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，积极应对人口老龄化国家战略，传承孝亲敬老传统美德，营造养老孝老敬老社会氛围，根据《陕西省老龄工作委员会办公室关于开展2024年“敬老月”活动的通知》（陕老龄办发〔2024〕1号）要求，现就全市开展“敬老月”活动有关事项通知如下：

一、活动宗旨

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以老年人为中心的理念，强化社会保障、养老服务、健康支撑三大体系建设，深入开展人口老龄化国情、市情教育，加强对老年人关爱帮扶，促进老年人社会参与，做好老年人权益保障，大力弘扬孝亲敬老传统美德，在全市广泛开展形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动，扎实推进老年友好型社会建设。

二、活动主题

坚持以老年人为中心，构建老年友好型社会

三、活动时间

2024年10月1日-31日

四、活动内容

（一）开展走访慰问和关爱帮扶活动。广泛动员党政机关、企事业单位、群团组织等社会各界力量开展多种形式的慰问帮扶活动，重点对贫困、高龄、独居、空巢、失能、残疾以及计划生育特殊家庭老年人进行走访慰问，为老年人送温暖、解难题、办实事。鼓励支持各类慈善组织、志愿服务组织、爱心企业、志愿者积极投身志愿助老服务活动。（市民政局、市卫生健康委、市残联牵头，市老龄委成员单位按职能分工负责）

（二）保障老年人合法权益。加大老年人权益保护相关法律法规宣传力度，增强老年人维护自身权益意识。持续开展形式多样的涉老反诈宣传活动，通过普及反诈知识，发布典型案例，帮助老年人提高识骗防骗能力水平。指导监督养老服务机构做好收费公示，保障老年人知情权和选择权不受侵害。开展养老领域虚假违法广告行为专项整治，严厉打击虚假涉老广告违法违规行为。开展老年人常用食品、保健品质量安全宣传教育活动，加大老年用品质量监督抽查力度，强化老年产品质量安全监管。充分利用12338妇女维权公益服务热线、西安妇女网以及西安市妇女儿童综合服务信息平台开展普法宣传工作，优化老年人维权环境。各级法律援助机构和基层法律援助工作站点要积极开展老年人法治宣传教育和法律援助服务活动，增强老年人的法治意识和依法维权能力。（市公安局、市民政局、市司法局、市市场监管局、市妇联分工负责）

（三）开展老年健康知识普及和义诊活动。大力宣传老年人健康管理服务、老年健康与医养结合、中医药健康管理等国家基本公共卫生服务政策，普及老年常见病和慢性病防治、伤害预防、应急救助、心理健康、生命教育等健康知识。组织医疗机构优势科室专家，开展健康义诊活动，为社区老年人提供老年口腔健康、老年营养改善、老年心理关爱、阿尔茨海默病防治促进和老年听力健康等方面的健康服务。发挥基层防病治病和健康管理作用，指导老年人选择适口餐食，坚持适当运动，维持适宜体重。（市卫生健康委牵头负责）

（四）深入推进“智慧助老”行动。聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，通过组织开展面对面讲座、手把手教学、老年人之间“传帮带”等多种方式，切实帮助老年人提升智能技术运用能力。开展数字科技知识培训，动员老年大学、社区、社会组织、为老服务机构开展数字助老公益活动，帮助老年人掌握移动支付、网络购物、线上挂号、一键叫车等数字技能，助力老年人跨越“数字鸿沟”。推广使用“西安养老服务信息平台”小程序以及“秦助老”、“三秦宝”微信公众号，助力养老服务。利用新媒体平台及各类短视频平台，引导社会各界关注、参与“智慧助老”行动，形成全社会共同帮助老年人跨越“数字鸿沟”的强大合力。（市委社会工作部、市委老干部局、市民政局、市文化和旅游局分工负责）

（五）促进老年人社会参与。深入开展“银龄行动”，引导老年人树立积极老龄观，鼓励支持老年人以志愿服务形式积极参与基层民主监督、移风易俗、民事调解、文教卫生等活动。依托老年大学和老体协优势，积极组织开展广场舞、健步走、歌咏、阅读、书画、摄影等适合老年人的文体活动，提高老年人文体活动参与率和质量。加强对老年人科学健身指导，普及科学健身知识技能。广泛开展“九九重阳”全民健身主题活动，组织开展适宜老年人健身运动的体育项目。将老年残疾人健身体育纳入全民健身整体安排，推出更多适合残疾老年人的康复健身体育方法和活动。举办第二届西安国际养老产业博览会、西安第七届“老年大舞台”活动，充实丰富老年人精神文化生活，提高老年人生活幸福指数。（市委老干部局、市民政局、市文化和旅游局、市体育局、市残联分工负责）

（六）营造敬老爱老助老社会氛围。持续开展人口老龄化国情、市情教育活动，凝聚全社会积极应对人口老龄化共识。深化青少年对人口老龄化社会的理解和认识，培养青少年尊老敬老爱老孝老优良传统。加大对基本医疗保险政策的宣传力度，促进老年人对医疗保障政策的熟悉理解。通过多种方式宣传无障碍环境理念，普及无障碍环境知识，提升全社会的无障碍环境意识，推进老年人居住环境适老化及无障碍环境建设高质量发展。落实好老年人在参观文化旅游景点、游览公园、乘坐公共交通工具时，凭老年人优待证、身份证或老年乘车卡，可以享受减免收费的优待政策。医疗机构应当为老年人就医提供方便，对持老年优待证或身份证的老年人减免挂号费（诊查费），对七十周岁以上的老年人就医给予优待和照顾。落实好公共体育场馆低免开放政策，推动公共体育场馆为老年人提供优惠服务，让老年人切身感受到优待和尊重。加大对老年人出行的关心关爱力度，在汽车客运站、高铁站等客流密集地提供票务协助、候车引导、无障碍设施等服务。举办第七届“福彩杯”养老护理员职业技能竞赛颁奖仪式，强化养老护理队伍能力建设，更好地满足老年人多样化多层次养老服务需求，助力养老服务高质量发展。围绕丰富老年人精神文化生活，营造老年友好型社会氛围，鼓励创作播出适合老年人收看收听的广播电视和网络视听作品。（市民政局、市交通局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市体育局、市医疗保障局、市文物局、团市委分工负责）

五、工作要求

（一）加强组织领导。各区县要高度重视“敬老月”活动，统筹谋划，精心安排，切实把“实施积极应对人口老龄化国家战略”贯穿到“敬老月”活动的各方面各环节，为活动开展营造良好的社会氛围。市老龄委各成员单位要充分发挥部门和行业优势，立足职能，加强协作，整合资源，形成合力，打造一批人民群众喜闻乐见的“敬老月”主题活动。

（二）坚持注重实效。要贴近实际、贴近基层、贴近老年人，聚焦老年人急难愁盼问题，切实为老年人办一些看得见、摸得着的好事和实事，让老年人切身感受到党和政府以及社会的关怀和温暖。活动期间，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不搞铺张浪费，杜绝形式主义。

（三）持续扩大影响。“敬老月”活动要面向基层、面向群众，注重发挥社会组织在组织策划、资源链接、运作实施等方面的专业优势，广泛动员社会各方力量积极参与“敬老月”活动。要充分利用主流媒体、新媒体、自媒体等平台，加强对“敬老月”活动的宣传报道，不断扩大活动影响力和覆盖面，确保“敬老月”活动办出水平、办出特色。

（四）强化安全保障。各区县、各成员单位要牢固树立安全意识，把安全责任落实到活动的各个环节，确保“敬老月”期间各项工作安全有序、欢乐祥和。